Азербайджан, Баку, 11 июня /корр. Trend А.Ахундов/
Создание коопераций в сфере сельского хозяйства Азербайджана выгодно как государству, так и фермерам, считает заместитель председателя комитета по аграрной политике Милли Меджлиса (парламент) Эльдар Гулиев.
Проект закона "О сельскохозяйственной кооперации" был принят в первом чтении в парламенте Азербайджана в апреле.
"Опыт показывает, что когда в распоряжении фермеров имеется мало земли, они не могут работать рентабельно. Ограничиваются их возможности применять современную сельскохозяйственную технику, создавать эффективную мелиорационную систему, получать кредиты на приемлемых условиях. В результате у таких фермеров оказывается невысоким потенциал организовать производство продукции, ориентированной на местный рынок и на экспорт. При объединении в кооперативы у них расширятся возможности для ведения более эффективной деятельности", - сказал Гулиев.
По его словам, объединение фермеров в кооперативы повысит их доходы и снизит расходы.
"С другой стороны, кооперационная система в Азербайджане внесет свой вклад в повышение конкурентоспособности производимой сельхозпродукции и приведение ее в соответствие с европейскими стандартами", - сказал Гулиев.
По его словам, неправильно приравнивать сельскохозяйственные кооперативы к колхозам, существовавшим в советский период.
"Колхозы организовывались в принудительном порядке, перед ними ставились жесткие требования, и они не основывались на частной собственности. В отличие от колхозов, кооперативы создаются на добровольной основе и основываются на независимом предпринимательстве. Фермер в любое время может забрать свое имущество и выйти из кооператива. Перед государством кооперативы и его участники несут только налоговые обязательства", - сказал Гулиев.
Согласно законопроекту "О сельскохозяйственной кооперации", в зависимости от способа объединения участников, сельскохозяйственные кооперационные отношения формируются в горизонтальном и вертикальном направлениях.
"Горизонтальная сельскохозяйственная кооперация предполагает объединение участников на производственном этапе. На этом этапе идет объединение земли и другого имущества, а также создание производственного кооператива для производства сельхозпродукции. В вертикальной сельскохозяйственной кооперации участники объединяют в рамках кооперативного предприятия различные этапы агропромышленного производства (переработка, продажа, сервис и т.д.)", - сказал Гулиев.
В законопроекте указано, что сельскохозяйственные кооперационные отношения в Азербайджане могут быть сформированы в виде внутрихозяйственной кооперации сельхозпредприятий, а также в виде внутрихозяйственной кооперации союзов, ассоциаций, советов и других производственных, перерабатывающих, продающих, кредитных, страховых предприятий и объединений с участием сельхозкооперативов.
Согласно проекту закона, модель сельскохозяйственной кооперации в Азербайджане формируется по многоступенчатой системе на добровольных принципах.
"Первая ступень включает объединение производителей сельхозпродукции и создание сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов, вторая - объединение сельскохозяйственных кооперативов и создание участковых союзов кооперативов, третья - объединение территориальных союзов кооперативов и создание центрального союза кооперативов", - сказал Гулиев.
По его словам, продолжаются работы по совершенствованию законопроекта для его вынесения на обсуждение во втором чтении, с целью чего изучается зарубежный опыт.
"Сейчас в аграрной сфере страны действуют 179 кооперативов. Но этого недостаточно для развивающейся сельскохозяйственной системы Азербайджана", - сказал Гулиев.
