Азербайджан, Баку, 5 марта / Trend /
Эллада Ханкишиева, директор аналитического центра Trend Capital.
Получивший большой успех в нашей стране принцип "единого окна" с 1 июля будет действовать и в сфере управления миграционными процессами. Вчера президент Азербайджана подписал соответствующий указ.
В том, что стране нужна эффективная миграционная политика, выгодная и удобная для людей, никто не сомневался. Тем более что миграционная проблема для Азербайджана в последнее десятилетие стала одной из самых серьезных и наиболее тревожных. По мере роста инвестиций в экономику Азербайджана как наиболее динамично развивающегося государства на Кавказе, привлекательность нашей страны для иностранцев росла в геометрической прогрессии.
По данным министерства труда и социальной защиты, по состоянию на 1 октября 2008 года число официально зарегистрированных мигрантов составило 3 353 человек против 507 человек в 2007-м. Несмотря на увеличение количества зарегистрированных иностранных граждан в 5,7 раза, число работающих в Азербайджане иностранцев составляет порядка 13-15 тысяч, что ниже реально получивших разрешение на работу в четыре-пять раз. Из-за сложности процедур получения соответствующих разрешений и регистрации, прибывающие в нашу страну иностранцы вынуждены обращаться в различные органы.
Введение принципа "единого окна" в управлении миграционными процессами будет способствовать упрощению процедуры регистрации прибывающих в страну иностранцев, выдачи им разрешений на проживание и занятие трудовой деятельностью. Осуществление полномочий единого государственного органа по принципу "одного окна" при управлении миграционными процессами поручено Государственной миграционной службе АР.
Ходатайства, связанные с предоставлением иностранцам разрешений на временное проживание на территории Азербайджана будут рассматриваться Госслужбой в 20-дневный срок.
В обязанности министерства труда и социальной защиты населения Азербайджана, согласно принципам "единого окна", будет входить предоставление иностранцам индивидуальных разрешений на занятие трудовой деятельностью в Азербайджане. Эту процедуру на основании поступивших из Государственной миграционной службы документов минтруда должно обеспечить в семидневный срок.
Регистрация сотрудников действующих в Азербайджане дипломатических представительств и консульств, международных организаций, лиц, входящих в административно-технический служебный персонал, и членов их семей, а также иностранцев, прибывших в страну с дипломатической миссией или со специальной миссией в случаях, предусмотренных международными договорами, участником которых является АР, останется в полномочии министерства иностранных дел АР.
Со дня применения принципа "единого окна" при управлении миграционными процессами иностранцы, получившие разрешение на временное или постоянное проживание в Азербайджане, смогут выезжать и возвращаться в республику на основании документов, удостоверяющих их личность и соответствующих удостоверений, выданных Государственной миграционной службой АР.
И еще один немаловажный фактор в управлении миграционными процессами, который будет введен в действие с принципом "единого окна" - это установление квоты трудовой миграции по сферам экономической деятельности с учетом внутреннего рынка труда и спроса на рабочую силу. Правительства почти всех принимающих стран исходят из того, что количество привлекаемых мигрантов должно четко соотноситься с потребностями национальной экономики и не перевешивать интересы местных работников.
Таким образом, с введением принципа "единого окна" в управлении миграционными процессами в миграционной политике Азербайджана будет обеспечена прозрачность в регистрации мигрантов и, соответственно, решена проблема с нелегальными трудовыми мигрантами. Ведь нелегальность миграции рабочей силы - это ответная реакция людей труда на сложные законодательные акты, регламентирующие приток иностранной рабочей силы.
Связаться с автором статьи можно по адресу [email protected]
