Вопрос:
Здравствуйте! Регулярно слежу за вашей рубрикой. Очень много ценного и полезного. Но вот проблема, на местах утверждают другое, отличающее от ваших консультаций. В частности, я хотел составить общее завещание, но мне в нотариальной конторе № 18 заявили, что нужно приобщить еще и форму номер № 2 из ЖЭКа и согласие тех кто в ней указан. Хотя повторюсь, речь идет об общем завещании. Не могли бы Вы подсказать, где возможно узнать регламентирующие требования инструкции на этот счет. Спасибо.
Ответ:
Вы затронули очень интересный вопрос. Действительно у нас ряд нормативно-правовых актов находится в противоречии с законами.
Так у нас до сих пор действует пункт 71 Инструкции о правилах ведения нотариальных действий в Азербайджанской Республике" (утверждена постановлением Кабинета министров Азербайджанской Республики от 11 сентября 2000 года № 167), в котором указано, что при удостоверении завещания в отношении приватизированных квартир требуются перечисленные вами документы. Если завещание не касается квартиры (в прямой форме) указанные документы затребоваться не могут.
Надо отметить, что данный пункт инструкции (как, впрочем, и ряд других ее пунктов, в частности, по поводу купли-продажи недвижимости) противоречат Гражданскому Кодексу Азербайджанской Республики и Закону о нотариате (которые имеют большую юридическую силу, чем инструкция). Так, ст. 47 Закона о нотариате прямо говорит, что "при удостоверении завещания от завещателя не требуется представления доказательств, подтверждающих его права собственности на завещаемое имущество." Инструкция же требует не просто доказательства, подтверждающие права собственности, но и согласие третьих лиц на написание завещание, что, конечно, является вопиющей правовой безграмотностью. Завещание является односторонней сделкой (что известно любому студенту юридического факультета), а в ст. 324.2 Гражданского Кодекса прямо говорится, что для совершения односторонней сделки достаточно выражения воли одной стороны, в данном случае завещателя. Очень надеюсь, что наши законодательные органы обратят внимание на эту инструкцию и приведут ее в соответствие с нормами Гражданского Кодекса.
Естественно, что объяснять все это нотариусу бессмысленно, так как он предпочтет руководствоваться инструкцией. Предлагать вам требовать у него отказ и подавать в суд тоже, наверное, неуместно. Поэтому могу предложить вам альтернативу.
Во-первых, законодательство признает, что завещание действительно и без нотариального удостоверения, об этом говорится в ст. 1179.1 Гражданского кодекса: "Завещание должно быть составлено в письменной форме. При этом допускается письменное завещание в нотариальной форме или без нее." То есть, вы можете просто собственноручно написать завещание, потом запечатать его в конверт и в присутствии трех лиц передать его нотариусу. Данная процедура описана в ст. 1187 Гражданского Кодекса. При таких обстоятельствах нотариусу неизвестно содержание завещания и он просто принимает его на хранение. Поводов для отказа в таком случае у него не будет