Как известно, на днях в столице РК прошло VIII заседание Координационного совета руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств-участников СHГ (КСОHР), посвященное вопросам повышения эффективности международного сотрудничества в сфере борьбы с экономической и коррупционной преступностью, сообщает Trend со ссылкой на Казинформ.
В заседании приняли участие главные финансовые полицейские восьми стран Содружества, которые провели обстоятельный и заинтересованный обмен мнениями по вопросам организации совместных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций, направленных на декриминализацию важнейших сфер экономики и эффективную борьбу с коррупцией.
Открывая заседание, председатель Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Сарыбай Калмурзаев отметил, что в современном мире экономическая преступность давно перестала быть проблемой одного отдельно взятого государства, она требует скоординированных действий и эффективного международного
сотрудничества.
По его мнению, предпринимаемые в Казахстане меры по борьбе с экономической и коррупционной преступностью позволили снизить уровень криминализации экономики и способствовали росту макроэкономических показателей. Благодаря оперативным и эффективным действиям органов финансовой полиции Казахстана, сумма возмещенного ущерба за последние годы возросла в пять раз.
"Сегодня Агентство РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью осуществляет свою деятельность в рамках Закона "Об органах финансовой полиции" и ведет расследование по 170 составам преступлений, осуществляет координацию 22 государственных органов в сфере экономических преступлений. Ведомство реализует государственную программу борьбы с коррупцией на 2006 -2010 годы совместно с 29 госорганами", - сообщил С. Калмурзаев. Степень влияния теневой экономики в Казахстане, по некоторым оценкам, снизилась, начиная с 2000 года, с 24,7% до 20,7%.
Вместе с тем, по мнению председателя Агентства, в условиях нарастания новых криминальных вызовов трансграничного характера требуется дальнейшее совершенствование международных правовых механизмов сотрудничества. Прежде всего - налаживание эффективного приграничного сотрудничества. "Такая работа уже ведется в рамках Координационного совета в приграничных с Российской Федерацией районах. Существует аналогичная договоренность и с кыргызскими коллегами", - отметил С. Калмурзаев.
Для дальнейшего углубления сотрудничества в области обеспечения прозрачности экономической деятельности совместных предприятий стран Содружества он предложил разработать единую базу данных, которая позволила бы постоянно располагать информацией об этих предприятиях, их торговых операциях и партнерах. Это обеспечило бы проведение реальной профилактики и предупреждение налоговых и финансовых преступлений, считает С. Калмурзаев.
Особое внимание также было уделено вопросу оперативного исполнения международных запросов и поручений по уголовным делам в области экономических преступлений. В качестве аргументов были приведены примеры, когда благодаря четкому взаимодействию финансовых полицейских стран Содружества были установлены и задержаны преступники, объявленные в международный розыск. "Так, российские коллеги в ноябре пошлого года задержали гражданина Казахстана Умирзакова, который путем мошенничества похитил 700 тыс. долларов США у гражданина Афганистана. Большую помощь финансовой полиции Казахстана оказали коллеги из Латвии в расследовании уголовного дела в отношении Агентства по материальным резервам РК", - сообщил С. Калмурзаев.
В месте с тем, по его мнению, в исполнении международных запросов допускаются некоторые проволочки. Затягиванию сроков исполнения этих запросов способствуют чрезмерная централизация международного сотрудничества и некоторые нормы национальных законодательств. Так, уголовное законодательство почти всех стран СHГ предусматривает направление международных запросов в органы прокуратуры, и они проходят долгий путь, прежде чем попадают к непосредственному исполнителю. "В этой связи назрел вопрос о скорейшей ратификации Женевской конвенции странами СHГ. Это позволит органам уголовного преследования самостоятельно обращаться за оказанием правовой помощи к соответствующим структурам СHГ без участия органов прокуратуры, что повысит оперативность исполнения запросов", - считает С. Калмурзаев.
Унификация законодательной базы в борьбе с налоговыми и экономическими преступлениями по-прежнему остается важнейшей проблемой финансовых полицейских стран Содружества. По мнению С. Калмурзаева, зачастую крупные налогоплательщики применяют криминальные схемы ценовой манипуляции путем продажи экспортируемых товаров по заниженным ценам своими филиалами или аффилированными компаниями. Используются также более сложные схемы, когда экспортируемые товары уходят транзитом через страны СHГ без указания конечного покупателя.
Однако из-за дефицита необходимой информации правоохранительным органам не всегда удается установить аффилированность экспортеров и учрежденных ими за рубежом фирм. Это значительно снижает эффективность совместных мероприятий. "В целях активизации работы по пресечению указанных налоговых преступлений необходимо создать постоянно действующую рабочую группу из представителей стран КСОHР для выработки практических предложений по устранению недоработок и сближению законодательных актов стран СHГ", - считает С. Калмурзаев.