Алексей Третьяков, глава Ассоциации малого бизнеса:
"После пожара в Перми с политического олимпа начали раздаваться реплики, дескать, не поторопились ли мы с ограничением проверок малого бизнеса? Не восприняли ли они этот жест доброй воли как вседозволенность и не пора ли опять "прикрутить гайки"?
Думаю, причина пермской трагедии лежит в совершенно иной плоскости, и свидетельство тому - история пресловутого Черкизона. Что, высокопоставленные чиновники, восклицавшие: "Тельман - ты наш брат!", не знали, на чем в действительности основывается благосостояние господина Исмаилова? И в полном неведении много лет находились многочисленные территориальные и федеральные контролирующие органы? Если так - гнать всех в шею по причине полной профнепригодности! Или все-таки дело в другом - господин Исмаилов до какого-то времени "был дружен" с "лицами, принимающими решения", и у всех проверяющих, рискнувших выполнить свой профессиональный долг, очень скоро все руки оказались "забинтованными" (как в известном анекдоте про монгольского космонавта)? А потом наверху что-то "не срослось" - и разрешили "вскрыть". А ведь Черкизовский рынок находился в столице, под боком у всех компетентных министерств и ведомств!
Не знаете, чье это?
Допустим, случай с Черкизоном - досадное столичное исключение, и посмотрим на себя. Как-то на заседании одного из районных общественных советов по малому бизнесу представители администрации долго и нудно объясняли необходимость ликвидации торговых остановочных павильонов. При этом они говорили, что ельцинский еще указ "О свободе торговли" (вот названьице-то!) запрещает торговлю на объектах транспортной инфраструктуры. Ссылались и на опасность для граждан. Правда, на вопрос: а чего ж они в расположенном в 200 метрах от районной администрации здании вокзала этой вредоносной деятельности не замечают, предприниматели получили ошеломительно честный ответ: "Вы что, не знаете, кому эта торговля принадлежит? Зачем тогда спрашиваете?" И это - в самом центре культурной столицы; чего ж тогда ждать в других местах нашей Родины?
Купи абонемент
Наверное, все-таки главная причина в том, что низовой (местный, районный) чиновник - царь и бог. И выживаемость предпринимателя зависит не от того, насколько конкурентоспособные товары и услуги он производит и скрупулезно соблюдает российское законодательство, а от того - подружился он с местным чиновником или нет. Если нет - на него будет обрушена вся мощь административного ресурса, "письма трудящихся" будут давать бесконечные поводы для внеплановых проверок и обвинять будут в чем угодно - от работы продавцов без противогазов до "неправильной" травли грызунов, которые помирать бегут "не так и не туда".
Зато уж если "подружился" с районным чиновником - лафа; хоть и дороговат "районный абонемент" и не от всех проверок прикроет, но уж лишний раз точно никто не зайдет и ненужных претензий не предъявит. До районных руководителей "вертикаль власти" не дотянулась, и они стали "горизонтальными феодалами", вовсю "ставящими задачи" перед разными контролерами. И попробуй ослушаться!
Тотально ужесточать проверки в отношении малого предпринимательства бессмысленно. Бороться нужно не с симптомом, а с причиной - со всевластием новоявленных районных феодалов. Но поскольку борьба эта долгая, а гражданам выживать нужно сейчас, вот для них простые рецепты, "как не попасть":
"Граждане! При приобретении товаров и услуг помните: "дружественные" районным администрациям предприятия наиболее опасны для вашей жизни и здоровья!" И наоборот: "Граждане! "Недружественные" районным администрациям предприятия настолько проверены и перепроверены, что в них вам ничего не угрожает!"
Пока в России всевластие низовых чиновников не будет ликвидировано, все меры по нормализации жизни будут неэффективными, а гражданам остается полагаться исключительно на собственную бдительность и находчивость".
Источник: www.dpgazeta.ru