Азербайджан, Баку, 8 июля /корр. Trend И.Халилова /
Сегодня в условиях промышленного развития и непрерывного роста городов и превращения их в мегаполисы, вопрос защиты окружающей среды становится злободневным. Рост современных городов, развитие промышленности приводят к ухудшению экологических условий проживания людей, особенно в крупных городах, где происходит наиболее активное накопление твердых бытовых отходов (ТБО). Ежегодный прирост ТБО, подлежащих сбору, вывозу и утилизации, в среднем на городского жителя составляет 1-3 процента. Вместе с тем, при неправильном и несвоевременном удалении и обезвреживании, ТБО могут серьезно загрязнять окружающую природную среду.
Проблема экологической безопасности при санитарной очистке городов затрагивает все этапы обращения с твердыми бытовыми отходами: сбор, транспортировку, обезвреживание и переработку. Согласно мировой практике, уровень накопления ТБО на душу населения пропорционален жизненному уровню населения страны. Так, в странах с наиболее высоким уровнем жизни годовой уровень накопления ТБО составляет 300-800 килограммов на человека.
Баку является крупным мегаполисом, и город продолжает динамично развиваться. Сегодня годовой объем мусора в Баку, согласно предварительным оценкам, составляет 350 килограммов на человека. Рост уровня жизни населения страны означает увеличение объемов ТБО, что, в свою очередь, требует разработки и внедрения единой стратегии управления бытовыми отходами.
В рамках комплексного плана мер по улучшению экологического положения Азербайджанской Республики на 2006-2010 годы шестого августа 2008 года был принят указ президента "Об усовершенствовании управления твердыми бытовыми отходами города Баку".
Согласно указу, сбор твердых бытовых отходов в Баку и на Абшероне, независимо от источника их возникновения, а также их последующий вывоз и сдача АО "Чистый город" поручено исполнительной власти города Баку. "Чистому городу" же поручено осуществлять работы по размещению и утилизации всех видов ТБО, образующихся на территории города. В целях организации деятельности АО, в соответствии с указом президента, создана государственная комиссия по передаче находящихся на балансе и в сфере обслуживания Департамента жилищно-коммунального хозяйства исполнительной власти Баку Балаханского полигона по утилизации отходов, а также расположенных на территории Сураханского и Гарадагского районов участков по размещению и утилизации ТБО вместе с их имуществом. В настоящий момент исполнительной властью города Баку готовятся соответствующие документы, связанные с указанными территориями и их имуществом, для завершения процесса их приема-передачи.
О ходе этих мероприятий и о будущих планах по строительству мусоросжигающего завода, а также о подготовке стратегии управления бытовыми отходами в интервью Trend рассказал председатель правления АО "Чистый город" Закир Ибрагимов
- На какой стадии находится аналитическая работа, которая должна была быть проведена с целью определения состояния существующих полигонов в Баку и на Абшероне?
- На сегодняшний день 80 процентов всех бытовых отходов, образуемых в Баку и на Абшероне, направляются на Балаханский полигон для открытого захоронения. Полигон функционирует с 1963 года, и на 200 гектарах территории полигона накоплено до 60 миллионов кубометров отходов. В результате гниения и разложения отходов в Балаханах происходит самовозгорание ТБО и последующее испарение парниковых газов, загрязнение грунтовых вод, распространение инфекционных заболеваний и иные факты, которые приводят к отрицательному воздействию на экологию и здоровье населения региона.
- Проводится ли работа по реабилитации существующих полигонов по захоронению бытовых отходов и устранению нелегальных полигонов - мест сброса мусора?
- В мае 2009 года было подписано кредитное соглашение между правительством Азербайджана в лице министерства экономического развития и Всемирным банком на финансирование проекта "Комплексное управление твердыми бытовыми отходами". В числе основных направлений проекта - проведение исследований с участием иностранных экспертов в целях разработки дизайна и последующего выполнения работ, направленных на реабилитацию Балаханского полигона и осуществление утилизации отходов на полигоне в соответствии с современными мировыми требованиями. Разработку нового дизайна полигона планируется завершить до конца 2010 года.
- Началось ли создание системы управления бытовыми отходами в Азербайджане и что она будет из себя представлять?
- Целью проекта ВБ является также создание системы управления бытовыми отходами, формирование потенциала недавно созданного АО "Чистый город", реабилитация и/или закрытие иных полигонов на Абшероне, ликвидация пунктов неофициального сброса отходов.
- Когда начинается строительство завода по сжиганию бытовых отходов мощностью 500 тысяч тонн в год? Конкретизированы ли сроки начала работы этого завода?
- В результате большой работы, проведенной минэкономразвития, в декабре 2008 года подписан договор с французской компанией CNIM S.A на разработку дизайна, строительство и оперирование завода по сжиганию ТБО и производство альтернативной энергии. Компания CNIM S.A. имеет большой опыт строительства заводов по сжиганию ТБО, в разработке дизайна, и на сегодняшний день ею построено свыше 120 подобных заводов в мире.
Бакинский завод будет построен на участке в 10 гектаров в поселке Балаханы недалеко от существующего полигона, но не на его территории, как писалось в СМИ. Мощность завода составит 500 тысяч тонн ТБО в год. Более того, завод способен принимать для сжигания также медицинские отходы в количестве до 10 тысяч тонн в год. В результате сжигания отходов будет производиться электроэнергия в количестве 231,5 миллиона киловатт/час в год, которая будет направляться в городскую сеть. Завод будет сдан в эксплуатацию в 2012 году.
Сейчас ведутся подготовительные работы к началу строительства завода, в частности, обнесение территории забором и проведение земельно-планировочных работ. Необходимо отметить, что при осуществлении строительства, и в особенности при выполнении гражданских строительных работ, будут привлекаться местные компании. Строительство завода начнется в конце августа текущего года.
С нашей стороны сегодня ведутся работы по проектированию и строительству внешних инфраструктур, необходимых для функционирования завода: подъездная дорога, электроснабжение на период строительства завода, обеспечение водой, а в последующем газом и канализацией.
Огромное внимание при строительстве завода будет уделяться охране окружающей среды. Так, бакинский завод будет отвечать требованиям как местных экологических стандартов, так и европейских. Дымовая зола, образующаяся при сжигании отходов, будет удерживаться многоступенчатыми фильтрами, нижний шлам же будет настолько безвредным, что может быть использован в строительстве дорожных покрытий.
В результате объем мусора в столице уменьшится в 10 раз, а вес в три раза. Это означает уменьшение ТБО, подлежащих захоронению на полигонах, что, в свою очередь, уменьшает отрицательное воздействие на окружающую среду и здоровье населения региона. Также необходимо отметить, что парниковый эффект от выделяющегося диоксида углерода при сжигании ТБО для производства электроэнергии в 25 раз меньше, чем от метана, выделяющегося при разложении ТБО на полигонах.
Завод по сжиганию бытовых отходов позволит также добиться уменьшения выбросов парниковых газов и тем самым создаст условия для привлечения кредитов в рамках Киотского протокола рамочной конвенции ООН об изменении климата.
- Известны ли источники финансирования строительства завода?
- По условиям контракта произведена предварительная оплата в размере 86 миллионов евро и предусмотрены необходимые средства в государственном бюджете для последующих оплат. Тем не менее, в настоящий момент министерство экономического развития ведет переговоры с различными международными финансовыми институтами с целью привлечения иностранных инвестиций для строительства завода, и в случае положительных результатов этих переговоров, средства, высвобождаемые из госбюджета, могут быть направлены на реализацию других проектов.
- Имеется ли договоренность с АО Azerenerji по механизму использования электроэнергии, полученной в результате сжигания бытовых отходов, и по каким тарифам она будет передаваться в электросети или же Azerenerji?
- Как я уже отметил ранее, в результате сжигания ТБО на заводе будет производиться электроэнергия в количестве 231,5 миллиона киловатт/час в год, которая будет направляться в городскую сеть. Все технические вопросы передачи электроэнергии и вопросы, связанные с тарифами, будут обсуждаться до сдачи завода в эксплуатацию.
Связаться с автором статьи можно по адресу: [email protected]