БАКУ /Trend/ - Азиатский банк развития (АБР), наряду с государственными, готов поддержать частные проекты по реабилитации распределительных энергосетей Азербайджана, сообщает в среду Trend.
Согласно итоговому отчету АБР в связи с завершением программы многотраншевого финансирования (MFF) электроэнергетического сектора Азербайджана (в рамках первого транша), задача "Азеришыг" по постепенной либерализации рынка электроэнергии является показателем того, что частный сектор будет играть все большую роль в будущем (в дополнение к суверенному финансированию).
"АБР может сыграть значительную роль в распределении электроэнергии в Азербайджане", - говорится в отчете.
АБР отмечает, что стремительное снижение отношения государственного долга к ВВП с 2020 года говорит о повышении вероятности того, что в будущем будут разрешены внешние заимствования под суверенные гарантии для укрепления и модернизации энергосистемы.
"Положительным моментом является то, что данная ситуация сопровождается значительным снижением отношения государственного долга к ВВП, который по данным министерства финансов страны снизился до 14,9 процента в 2021 году и до 11,8 процента в 2022 году. На каком этапе правительство начнет разрешать дальнейшие внешние заимствования в энергетическом секторе, по состоянию на июнь 2023 года не ясно, но отмечается, что в рамках ASDP (Стратегического плана развития "Азеришыг") на 2023-2026 годы "Азеришыг" (оператор электрических сетей) уже готовится к тому моменту, когда ему будет разрешено привлекать дополнительное финансирование из внешних источников", - отмечается в отчете.
АБР может оказать поддержку органам энергетического сектора Азербайджана (Тарифный совет, Агентство по регулированию энергетических вопросов (AERA) при министерстве энергетики и "Азеришыг") по созданию системы периодического и регулярного пересмотра тарифов (повышение в первые годы), по крайней мере, до тех пор, пока не будет проведена либерализация энергетического рынка.
"АБР также может поддержать "Азеришыг" в проведении дальнейших реформ (например, разделение бизнеса по распределению и снабжению) и принятии мер, необходимых для либерализации рынка (например, повышение гибкости энергосистемы для обеспечения возможности использования возобновляемых источников энергии с большей переменной мощностью или внедрение системы открытого доступа). Реализация таких реформ займет несколько лет, и ожидается, что "Азеришыг" будет открыт для таких предложений после вступления в силу нового закона об электроэнергетике в январе 2024 года (в соответствии с нынешними сроками)", - говорится в отчете.
Хотя поддержка АБР ограничивалась технической помощью для реализации ПФО (плана финансового оздоровления) и одним траншем займа в рамках MFF, оба из которых были завершены к 2019 году, АБР продолжал поддерживать связь с "Азеришыг" и другими агентствами энергетического сектора в стране.
"АБР постоянно в курсе текущих событий, связанных с задачами по модернизации распределительной системы, улучшению ее финансовых и операционных показателей, а также ее адаптации для выполнения обязательств страны по борьбе с изменением климата. Министерство энергетики, AERA и "Азеришыг" выразили желание продолжать взаимодействие с АБР и получать от него поддержку", - говорится в отчете.
Отметим, что инвестиционная программа предусматривала выделение 750 миллионов долларов США на финансирование отдельных приоритетных инвестиций в распределительную сеть и восстановление сетей, в которых часто происходили отключения и перебои в снабжении. Однако был одобрен и реализован только один транш со взносом АБР в размере 250 миллионов долларов. Правительство не сделало периодического запроса на финансирование двух других траншей в связи с принятой в 2018 году политикой ограничения отношения долга к валовому внутреннему продукту (ВВП). Однако оно сохранило MFF в качестве резервного финансирования до конца срока действия MFF (в течение семи лет).
Стоимость проекта первого транша при оценке оценивалась в 325 миллионов долларов, из которых доля АБР составляла 250 миллиона долларов. Однако фактическая стоимость оказалась ниже и составила 304,29 миллиона долларов, включая 249,97 миллиона долларов от АБР и 54,32 миллиона долларов от правительства. Разница в общей стоимости в 20,71 миллиона долларов в основном обусловлена значительным снижением налогов и пошлин - с 69,9 миллиона долларов до 44,6 миллиона долларов.
Закупки у местных поставщиков значительно превысили объем, предполагавшийся при оценке, что существенно снизило составляющую таможенных пошлин. Однако закупки счетчиков, информационно-технологического и другого оборудования, оперативного транспорта, а также затраты на установку счетчиков и строительство институциональных объектов оказались больше, чем предполагалось в ходе оценки.
