Ситуация с правами человека на Северном Кавказе и возможное закрытие "российско-грузинского досье" станут главными темами открывающейся в понедельник в Страсбурге летней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ). Не исключено, что парламентарии рассмотрят на этой неделе и гуманитарную ситуацию в Киргизии.
Обсуждение доклада швейцарского парламентария Дика Марти по положению с правами человека на Северном Кавказе пройдет в Ассамблее во вторник 22 июня.
В документе, который был составлен по итогам посещения весной этого года Чечни, Ингушетии и Дагестана, ситуация с соблюдением права человека на Северном Кавказе названа серьезной и чувствительной. В докладе, в частности, говорится, что в Чечне власти поддерживают атмосферу страха, продолжаются исчезновения оппозиционеров и правозащитников. В Ингушетии отмечается рост насилия, а в Дагестане, отмечается в докладе, участившиеся теракты приводят к жестким действиям со стороны правоохранительных органов.
Отдельное место в документе уделено постановлениям Страсбургского суда по так называемым "чеченским делам". Докладчик отмечает многократный характер постановлений из Чечни (150 на сегодняшний день). Он указывает на часто констатируемое судом отсутствие надлежащего и эффективного расследования дел. Чаще всего из Чечни жалуются на нарушение второй (право на жизнь) и третьей (запрет пыток) статей Европейской конвенции по правам человека.
В проекте резолюции к соответствующему докладу ПАСЕ призывает Комитет министров - руководящий орган Совета Европы - уделить наиболее пристальное внимание положению с правами человека на Северном Кавказе.
В рамках исполнения решения Европейского суда по правам человека ПАСЕ призывает Комитет министров делать упор на скорейшем и полном раскрытии дел. Она также предлагает изучить возможность создания в Совете Европы при участии неправительственных организаций, работающих в правозащитной сфере, системы архивов свидетельств, документов и доказательств нарушения прав человека, совершенных на Северном Кавказе.
"Ассамблея рекомендует Комитету министров осуществлять также мониторинг обязательств, взятых на себя Российской Федерацией в сфере демократии, прав человека и правового государства, относительно ситуации в Северо-Кавказском регионе", - говорится в проекте документа.
Говоря о докладе Дика Марти, глава российской делегации в ПАСЕ Константин Косачев назвал его "достаточно честным". В документе "нет попыток навязать схемы нормализации ситуации на Северном Кавказе", добавил россиянин.
В рамках предстоящего обсуждения в ПАСЕ выступит президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров. Как рассказал Косачев, делегация РФ очень признательна ему за это намерение; выступление пройдет в годовщину покушения на ингушского президента (покушение состоялось 22 июня 2009 года). Глава нашей делегации заметил, что это совпадение случайно.
Планируется, что сначала парламентарии заслушают краткое изложение основных моментов доклада Марти, затем состоится его обсуждение, а после этого - голосование по резолюции.
Планируется, что в ходе предстоящей сессии состоятся традиционные дебаты по демократии в Европе, будет обсуждаться тема исламизма и исламофобии. Европарламентарии рассмотрят также ситуацию в Косово и меры по противодействию нелегальной эмиграции.
В рамках срочных дебатов запланировано обсуждение ситуации на Ближнем Востоке в контексте недавнего нападения на международный конвой "Флотилия свободы".
Завершится летняя сессия ПАСЕ в пятницу, 25 июня.