Анализ работы показывает, что за 2006 год по основным показателям отмечен рост по сравнению с 2005 годом, в том числе по грузообороту на 11%, по объемам перевезенных грузов на 6%, по количеству перевезенных пассажиров - на 7%, по пассажирообороту - более чем на 9%.
Наибольшие темпы роста достигнуты по количеству перевезенных пассажиров воздушным транспортом - почти на 18% (достигнув уровня почти 2 млн. человек), по грузообороту автомобильным транспортом - на 14% (53 млрд. тонно - км), по объему перевезенных грузов железнодорожным транспортом - более чем на 10% (247 млн. тонн).
Как передает собкор Trend в Астане, одним из важных показателей работы Министерства является освоение бюджетных средств. В отчетном году данный показатель составил 99,5% - при плане 122,2 млрд. тенге освоено 121,6 млрд. тенге.
Для решения указанных проблем в 2006 году Министерством была разработана и утверждена Главой государства Транспортная Стратегия Казахстана до 2015 года.
Цель Стратегии - построение эффективной транспортной инфраструктуры Казахстана, способствующей росту конкурентоспособности казахстанской продукции, а также максимальная реализация транзитного потенциала страны, учитывая ее геостратегическое положение.
Приоритетами дальнейшего развития транспортной отрасли определены:
- интеграция транспортного комплекса Казахстана в евразийскую транспортную систему;
- развитие транспортной отрасли в соответствии с ростом экономики
государства;
- формирование широтно - меридианальной системы транспортных коридоров;
- повышение эффективности транспортной системы Казахстана, отвечающей задачам, поставленным Президентом страны по вхождению Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира.
В рамках Транспортной Стратегии планируется реализовать ряд крупных инвестиционных проектов на сумму 3,4 триллиона тенге, в том числе 16 проектов на концессионной основе на сумму порядка 500 млрд. тенге.
Всего, для комплексного развития транспортной сети Казахстана, будет построено 1 600 км новых и электрифицировано 2 700 км существующих железнодорожных участков, осуществлено строительство, ремонт и реабилитация порядка 50 тысяч км. автодорог, расширение и модернизация портовой инфраструктуры и дальнейшее развитие гражданской авиации.
Одним из главных условий реализации инвестиционной программы является участие частных инвестиций посредством использования различных институтов и механизмов привлечения инвестиционных ресурсов - средств пенсионных фондов, институтов развития и крупных инвестиционных компаний.
От реализации Стратегии ожидаются следующие результаты:
- общий позитивный социально-экономический эффект на развитие экономики Казахстана;
- повышение конкурентоспособности и переход на качественно новый уровень функционирования транспортной системы страны и ее интеграция с мировой, снижение транспортной составляющей себестоимости продукции и услуг.
Завершена реализация Программы реструктуризации железнодорожного
транспорта. В результате реформы отрасли и создания условий для появления частных перевозчиков наблюдается увеличение количества собственников подвижного состава. Сегодня в Казахстане доля частного парка вагонов составляет около 35 % от их общего количества. Предполагается, что к 2010 году данный показатель увеличится до 60%. В отчетном году продолжена работа по обновлению подвижного состава.
Позитивным фактором дальнейшего развития здоровой конкуренции в данном сегменте транспортной деятельности стало появление в сфере пассажирских перевозок первых частных перевозчиков.
Необходимо отметить, что если в течении 2005 - 2006 годов частные пассажирские перевозчики осуществляли только внутриобластные сообщения, то начиная с 2007 года - и в межобластных сообщениях.
В рамках модернизации существующей инфраструктуры сданы в эксплуатацию объекты электрификации железнодорожной линии Экибастуз - Павлодар.
Продолжается строительство новой железнодорожной линии "Станция Шар - Усть-Каменогорск" на концессионной основе с активным участием институтов развития и пенсионных фондов. Начаты исследования и разработка документации по проектам строительства новых железнодорожных линий Бейнеу - Жезказган и Хоргос - Сарыозек. В соответствии с поручениями Правительства реализуются мероприятия по увеличению пропускной способности станции Достык и участка "Актогай - Достык" с доведением ее к 2011 году до 25 миллионов тонн грузов в год.
Создание конкурентоспособного морского торгового флота, а также портовой и сервисной инфраструктуры является для министерства одной из приоритетных задач.
В настоящее время в составе казахстанского морского торгового флота имеются 4 танкера грузоподъемностью 12 тыс. тонн каждый. Развитие танкерного флота в дальнейшем предусматривается путем строительства крупнотоннажных танкеров. В 2006 году объем перевозок нефти компанией "Казмортрансфлот" составил около 5 млн. тонн.
Сегодня в Казахстанском секторе Каспийского моря работают более 150 судов. Увеличение флота требует скорейшего принятия мер по обеспечению безопасности мореплавания. Национальной компанией "Казмортрансфлот" начата работа по созданию судоремонтного производства в районе порта Курык.
С 2006 года ведется реализация одного из крупных проектов отрасли - "Расширение порта Актау в северном направлении", завершение которого позволит увеличить пропускную способность морского порта в два раза - с 11,5 млн. тонн до 23 млн. тонн в год. В области речного транспорта предусматривается поэтапная замена и усовершенствование судов государственного технического речного флота, а также реконструкция и модернизация сооружений и оборудования Бухтарминского и Усть-Каменогорского шлюзов.
Автомобильный транспорт
В целях обеспечения безопасности и повышения уровня обслуживания пассажиров на автотранспорте продолжена работа по совершенствованию нормативно - правовой базы.
На сегодня в Казахстане действуют 169 международных договоров в области транспорта. В рамках ЕврАзЭС утвержден План реализации Соглашения о проведении согласованной политики по формированию и развитию транспортных коридоров. Принята Стратегия Межправительственной комиссии ТРАСЕКА на период до 2015 года.
В 2007 году министерство транспорта и коммуникаций РК намерено обратить особое внимание, в первую очередь, на качество выполняемых работ и оказываемых услуг. Для этого предполагается мобилизовать всех участников технологического процесса: ученых, проектировщиков, строителей, ремонтников, обслуживающий и управленческий персонал. На особый контроль структурные подразделения Министерства возьмут вопросы внедрения на предприятиях отрасли систем менеджмента качества на базе международных стандартов. В дальнейшем возможно, что наличие сертификатов о внедрении таких систем станет обязательным требованием для участников конкурсов, проводимых министерством.
Вопрос эффективного освоения бюджетных средств. Благодаря поддержке депутатов Парламента на развитие транспортной отрасли в 2007 году планируется выделить около 160 млрд. тенге, что на 30% больше уровня 2006 года.
Впервые выделяются трансферты на местную сеть автодорог в сумме 8,5 млрд. тенге.
Реализация проектов на концессионной основе.
В ноябре прошлого года постановлением Правительства был утвержден перечень проектов, в который включены в общей сложности 18 проектов, 16 из них - по транспортной отрасли. На сегодняшний день полностью разработана необходимая документация по проектам строительства новых железнодорожных линий Ералиево - Курык, Мангышлак - Баутино и электрификации железнодорожного участка Макат - Кандыагаш, которая в настоящее время рассматриваются в государственных органах и Европейском банке реконструкции и развития.
В автодорожной отрасли реализуются четыре концессионных проекта по строительству автодороги "Алматы - Иссык-Куль", реконструкции автодорог "Астана - Караганда", "Шаульдер - Тортколь - Туркестан", "Караганда - Аягуз - Бугаз".