Законопроект "О государственном финансовом контроле" представлен на экспертизу международных финансовых организаций. Как передает Trend со ссылкой на руководителя аппарата Счетной палаты Азербайджана Расима Гасанова, документ полностью готов и после международной экспертизы в ближайшее время он будет представлен в парламент.
По его словам, концепция государственного финансового надзора должна включать в себя сбор необходимой информации о потенциале всех финансовых потоков, о фактическом объеме и структуре, а также проводить оценку их взаимной адекватности. Эффективный финансовый контроль в первую очередь зависит от установления границ ответственности между участниками финансовых потоков.
В законопроекте идет разделение государственного финансового надзора на внешний и внутренний контроль. Внешний контроль предусматривает контроль за правильным ведением учета и использовани в соответствии с законодательства государственных средств со стороны Высших госорганов (президентом страны и парламентом), а также функции по оценке результатов, эффективности и экономности использования их. В соответствие с международной практикой внешний контроль, будучи Высшим аудитом, служит обеспечению общественного управления над государственными средствами. Внешний контроль должен информировать общество и главу государства о независимых и объективных оценках в рамках его функций.
Внутренний контроль выступая как элемент системы функционального управления должен оценивать экономное использование и соответствие законодательству реализацию полномочий по финансовому управлению на уровне исполнительных властей и отдельных органов.
Внешний и внутренний контроль должны проводиться на основе национальных стандартов аудита, сформированных на основе международных стандартов контроля.
Р.Гасанов считает, что данной концепции должен быть дан статус конституционного закона, что позволит сформировать совершенную систему надзора по единым методологическим принципам.