Азербайджан, Баку, 5 марта /корр. Trend Э.Таривердиева/
Интервью Trend с руководителем направления России, Евразии и международной энергетической безопасности The Heritage Foundation (США), политологом Ариэлем Коэном (Ariel Cohen) специально для газеты Yeni Azerbaycan
- Россия и Франция намерены в тесном контакте продолжать сотрудничество по урегулированию ситуации в Нагорном Карабахе, заявил президент Франции Николя Саркози по итогам переговоров с российским лидером Дмитрием Медведевым. Почему инициатива Франции прозвучала именно сейчас? И как усиление роли Франции скажется на урегулировании нагорно-карабахского конфликта?
- Думаю, что инициатива прозвучала, потому что это одна из тех неконфликтных тем, где есть совпадение позиций между Москвой и Парижем. Ни одна сторона не теряет от таких заявлений. Но я не вижу реальных рычагов давления на Армению, которые Россия или Франция могли бы предложить для изменения нынешней стратегической позиции сторон. Такое заявление не меняет статус-кво, и такая декларация не изменит позицию Еревана.
- В последнее время все чаще звучат предложения о том, что Францию как страну-сопредседателя Минской группы ОБСЕ может заменить сопредседатель от Евросоюза. Какие изменения это может внести в работу Минской группы по урегулированию нагорно-карабахского конфликта? Что может такая рокировка дать Азербайджану?
- Такое изменение было бы неуклюжей попыткой со стороны Евросоюза перетянуть одеяло с Парижа на Брюссель. Поскольку это сопредседательство в Минской группе не является первостепенным приоритетом для Парижа, возможно, он на это и пойдет. Это чисто бюрократическая игра между структурами ЕС и национальными государствами - членами Евросоюза.
Брюссель пытается усиливать свои прерогативы, но это понизит статус европейского представителя внутри Минской группы. Тем самым повысится статус российского представителя. А США сейчас находятся в "интересном положении", потому что приоритет Южного Кавказа для администрации Барака Обамы понизился. Таким образом, от этого выиграет только Россия.
Азербайджану такая перемена ничего не даст, поскольку он останется лицом к лицу с той же Арменией.
Проблема в том, что Евросоюз на сегодняшний день фактически не функционирует как эффективный внешнеполитический игрок. У него нет четкой скоординированной выработки внешнеполитического курса и очень слабый механизм претворения в жизнь такого курса. Каждая столица борется за свои интересы. Статус президента и министра иностранных дел низок.
Пока Евросоюз не имеет эффективного процесса выработки и исполнения внешнеполитических решений, включая применение санкций, не говоря уже об общих вооружённых силах, он не сможет выступать в роли эффективного игрока в большой геополитике.
- Последние события с "перезагрузкой" между США и Россией говорят о желании Вашингтона заручиться поддержкой Москвы в вопросе ядерной программы Ирана. Как Вы оцениваете перспективы этого процесса?
- Поскольку задача США заключается в том, чтобы решить вопрос по ядерной программе, остановить обогащение урана и разработку ядерного оружия, США пытаются использовать сильные позиции Москвы в отношении Тегерана для поддержки санкций ООН. Если при этом Москва будет усиливать свои позиции в других секторах в Иране, при условии достижения цели по ядерной программе, думаю, что США довольно спокойно к этому отнесутся.
Россия до сих пор не дает четко понять, на чьей она стороне - США и Евросоюза, которые выступают за жёсткие санкции, либо она на стороне Китая и Ирана, которые пытаются эти санкции либо остановить совсем, либо разбавить их, сделав неэффективными.
Я думаю, что тут сталкиваются различные интересы внутри России. С одной стороны, нежелание ее руководства видеть Иран с ядерным вооружением, с другой стороны - желание насолить Америке, особенно уменьшить её влияние в Персидском заливе, и сохранить свои влиятельные позиции в Иране.
- Новый президент Украины Виктор Янукович не раз заявлял о желании Украины принять участие в проекте "Северный поток". Насколько реальной вы считаете возможность изменения "Газпромом" маршрута трубопровода "Северный поток" и его прокладки через территорию Украины?
- Такая позиция с точки зрения энергетической экономики не имеет под собой никакого обоснования.
Сегодня не загружены полностью уже существующие мощности украинской газопроводной системы из-за спада потребления газа в Европе. Поэтому делать ответвление "Северного потока" в Украину не имеет смысла. "Северный поток" создается именно для того, чтобы обойти Украину, Беларусь, балтийские страны и Польшу и продавать газ напрямую в Германию и в другие страны Западной Европы.
Ответвление "Северного потока" имеет смысл на Польшу, и поляки ведут переговоры об этом с Россией. Я думаю, что мы будем свидетелями гораздо более пророссийской позиции Киева, но дойдет ли дело до участия Украины в "Северном потоке" или речь будет идти о каких-то других вариантах (например, частичная покупка украинской газопроводной системы Газпромом). Я допускаю такую возможность, но это вопрос будущего.
